Три недели по почетокот на работата на црно-црвената влада (ЦДУ/ЦСУ и СПД), федералниот министер за внатрешни работи Александер Добриндт (ЦСУ) ги достави до кабинетот првите нацрт-закони за ограничување на миграцијата во Германија и за стекнување државјанство. Спојувањето на семејствата на бегалците кои немаат азил треба да се суспендира, а забрзаното стекнување државјанство треба да се укине, пишува Дојче Веле.

Овие измени беа договорени меѓу демохристијаните и социјалдемократите за време на коалициските преговори. Меѓутоа, освен одобрувањето во кабинетот, нацрт-законот треба да добие мнозинство гласови во Бундестагот, како и мнозинство во Бундесратот.

Што треба да се промени при добивањето државјанство?

Федералната влада сака да го укине таканареченото „турбо“ државјанство. Наместо по три години, во иднина германски пасош би можел да се добие најрано по пет години, најави Добриндт.

Со ова би се укинала претходната регулатива на таканаречените семафор коалиција (СПД, Зелени и ФДП). „Експресното државјанство по три години престој беше грешка. Сега тоа го прекинуваме. Германското државјанство мора да биде резултат на процесот на интеграција, а не негов почеток“, рече германскиот министер за внатрешни работи.

Минатата година околу 200.000 луѓе добија германско државјанство, што е најголем број во последните 25 години. По правило, лицето не смее да зависи од социјална помош, мора да има постојано вработување и добри јазични вештини.

Што треба да се промени во врска со спојувањето на семејството?

Предлог-законот на Министерството за внатрешни работи, исто така, предвидува и двегодишна суспензија на правото на спојување на семејството за таканаречените „корисници на супсидијарна заштита“, т.е. лица кои немаат целосен статус на бегалец.

Таканаречените супсидијарно заштитени се лица на кои не им е одобрен азил, но од други причини можат да добијат привремен престој во земјата. Во моментов, бројот на такви лица е нешто повеќе од 350.000. Досега, месечно им беше одобрувано спојување на семејството на околу илјада блиски роднини на лица со супсидијарна заштита. „Тоа е сега завршено“, рече Добриндт.

Кој пропис е моментално важечки?

Уште во 2016 година, правото на спојување на семејствата, кое го имаат и другите категории бегалци, беше суспендирано за оваа група и оттогаш не е повторно воведено. Наместо тоа, во 2018 година беше воведена квота од 1.000 дозволи за пристигнување месечно. Од приближно 12.000 издадени визи минатата година, според податоците од Министерството за надворешни работи, приближно 7.300 се однесувале на пристигнување на деца. Покрај тоа, сопружниците или родителите на малолетни деца што живеат во Германија можат да добијат виза на овој начин.

Коалицискиот договор на СПД, Зелените и ФДП од 2021 година всушност предвидуваше спојувањето на семејствата за оваа група да повторно да биде возможно на неограничено време. Меѓутоа, оваа намера не беше спроведена.

Која цел треба да се постигне?

Суспендирањето на семејното обединување, според плановите на црвено-црната коалиција, треба да го олесни товарот врз општините при прифаќањето бегалци. „Привременото суспендирање на семејното обединување за лица со супсидијарна заштита служи за олеснување на системот за олеснување на товарот врз системите за прием и интеграција во Сојузна Република Германија“, цитира агенцијата Ројтерс од нацрт-законот.

За разлика од бегалците и лицата со право на азил, законодавецот овде има повеќе простор за одлучување. „Мерката за привремено суспендирање на семејното обединување за супсидијарно заштитените лица е затоа соодветна алатка за брзо олеснување на товарот врз општините“. Ова исто така го зема предвид јавниот интерес за контролирана миграциска политика.

Зошто има критики за овој план?

Суспензијата на семејното обединување е широко критикувана. Кон средината на мај, повеќе од 30 невладини организации апелираа до германската влада да се откаже од своите планови. „Суспензијата на семејното обединување води до долготрајни и болни разделби“, се наведува во апелот објавен од „Terre des Hommes“, „Save the Children Deutschland“, „Amnesty International“ и други. Според нив, семејното обединување е „интегративна и законски загарантирана можност за обезбедување заштита на луѓето од воени и кризни подрачја“.

Критики доаѓаат и од црковните кругови. Хамбуршкиот надбискуп Стефан Хесе рече дека Уставот го става семејството под посебен режим на заштита: „Ова ветување за заштита важи за сите семејства во нашата земја – и за семејствата што бараат заштита“. Суспензијата е „крајно сомнителна од етичка гледна точка и има негативен ефект врз интеграцијата“, пренесе Нова берлинска издавачка куќа.

Комесарот за прашања поврзани со бегалците во Евангелистичката црква на Германија (EKD), епископот Кристијан Штеблајн, за истиот весник изјави дека станува збор за љубов кон ближниот: сите луѓе, особено бегалците и оние заштитени со супсидијарна заштита, не треба да бидат одвоени од најблиските членови на семејството со години.

Колку азиланти пристигнуваат?

Во Германија во последните месеци биле поднесени помалку барања за азил. Со околу 237.000 првични барања, Сојузна Република Германија беше најнаселената земја во ЕУ и минатата година беше најбараната дестинација. Сепак, ова е за 92.000 барања помалку од претходната година, што е пад од речиси 30 отсто.

Една од главните причини за падот, според шефот на „BAMF“, Ханс-Екард Зомер, е тоа што Србија ефикасно ја затвори бегалската рута кон Унгарија во ноември 2023 година. Дали ова ќе остане така, останува да се види, рече Зомер во говорот на крајот од март.